近年来，理县古尔沟镇丘地村充分发挥党支部领导核心作用，探索建立定基数、定产量、定损耗、兑奖励的“三定一奖”委托放牧机制，通过规范集体经济经营管理，推动实现牧业增效、村民增收、集体受益。集体牧场牦牛由最初的余头发展到余头，年集体牧场收入60余万元，全村人均分红元。
一是“定基数”委托，确保集体资产安全。每年年底由村党支部书记牵头组织村常职干部、老党员、老干部、户主代表到集体牧场，清点核实牦牛存栏底数、确定基数。在此基础上，村“两委”综合比较，聘请有责任心、管理能力强的村民为畜牧员，与村聘畜牧员签订牧场承包合同，将存栏牦牛交由村聘畜牧员生产放养管理，以每头牦牛定价确定畜牧员基础工资，杜绝集体牧场资产流失。
二是“订单式”生产，确保集体牧场产量。将存栏牦牛中3-4岁龄母牛确定为适龄母畜，按照适龄母畜的45%核定产仔量，与畜牧员签定订单。同时将产仔量与村聘畜牧员工作奖励挂钩，按产仔数每头/元的标准，计算村聘畜牧员奖励资金。通过“订单式”的委托生产模式，提高了牦牛繁殖成活率，也激发了村聘畜牧员积极性，推动实现村集体经济收益与畜牧员收入双赢。
三是“捆绑式”管理，确保集体牦牛降损。丘地村在委托合同中，约定牦牛正常死亡数为牦牛存栏数的5%，与畜牧员基本工资和奖励进行“捆绑”。产仔量每减少1头，畜牧员赔付村集体资金元，牦牛实际死亡数每多于正常死亡数1头赔付村集体资金0元。通过建立负面清单、捆绑式管理，有效降低了牦牛死亡率。
四是“绩效化”评价，确保集体收入稳定。建立畜牧员工作绩效考核机制，每年按照产仔和死亡数确定奖励金额。产仔数量每超1头给予资金奖励元，牦牛实际死亡数每少于正常死亡数1头，奖励放牧员0元。通过绩效激励，提升了畜牧员工作积极性，稳定了集体牧场年均收益。
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